我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題不是我們關(guān)心的事。做為農(nóng)村人只盼著無(wú)戰(zhàn)事無(wú)災(zāi)難無(wú)邪惡。只盼著公平、正義、快樂(lè)地生活。只要把自己的土地種好,自己有吃里,國(guó)家有吃里,吃不完的糧食防備明天,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)議。應(yīng)把它庫(kù)存好保管好,別反潮別霉?fàn)€,將來(lái)用于國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè),和最需要的地方去。
糧食是中國(guó)人的營(yíng)養(yǎng)食品,好多人都喜吃大米麥粉面。本國(guó)的糧食吃著壯身體,力氣大、營(yíng)養(yǎng)高。不知道全國(guó)每年能打多少糧食,只聽(tīng)說(shuō)全國(guó)一年的小麥堆在一起有1億多萬(wàn)噸,大米有兩億多萬(wàn)噸。真夠棒的,兩下相比小麥跟大米相差一半。但種大米費(fèi)時(shí)費(fèi)工費(fèi)力氣。
糧食是中國(guó)農(nóng)民辛辛苦苦種出來(lái)的。小麥主要產(chǎn)在長(zhǎng)江以北黃河兩岸,河南山東土壤肥沃具有千里沖小麥大糧倉(cāng)之美稱(chēng)。大米主產(chǎn)于東二省蘇杭湖廣地區(qū)。歷史上乃為蘇湖稻米熟天下之美稱(chēng)。因此中國(guó)每年打的糧食足夠中國(guó)人自己吃,不能給那些在中國(guó)吃米到外國(guó)下蛋人吃。
中國(guó)的糧食產(chǎn)量到底是什么情況,是否不進(jìn)口已不足以維持國(guó)人的基本需求?
中國(guó)正在成為全球第一糧食進(jìn)口大國(guó)
從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出的聲音是:2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭等大事是確保國(guó)家糧食安全
為什么在中國(guó)糧食產(chǎn)量十連豐之年,中國(guó)糧食產(chǎn)量一百年當(dāng)中最長(zhǎng)的一個(gè)連續(xù)豐年周期之后,中國(guó)府庫(kù)盈滿(mǎn),完全沒(méi)有饑饉之憂(yōu)的時(shí)候,中國(guó)會(huì)把國(guó)家“糧食安全”放在2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭等大事的位置上?
當(dāng)中國(guó)大規(guī)模地拆除城鄉(xiāng)二元化的藩籬,當(dāng)農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市,當(dāng)農(nóng)地展開(kāi)大規(guī)模的土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn),建立土地股份制合作社,農(nóng)戶(hù)莊園,超級(jí)大農(nóng)場(chǎng)。從一家一戶(hù)的“包產(chǎn)到戶(hù)”的小農(nóng)業(yè),正在轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)之際,國(guó)家不能不對(duì)糧食安全高度關(guān)注。
而我們認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)業(yè)必須完成這一次蟬蛻,不如此則不能化蛹為蝶。這個(gè)過(guò)程可能會(huì)很長(zhǎng),也許兩三年,也許三五年,但一定要走。2014年將會(huì)是等待發(fā)令槍響的一年。
中國(guó)的糧食缺口在不斷加大
2003年,中國(guó)糧食生產(chǎn)“十連增”的起始年,當(dāng)年產(chǎn)糧4.3億噸,人均糧食消費(fèi)量為334公斤。中國(guó)生產(chǎn)的糧食勉強(qiáng)夠吃。糧食進(jìn)出口基本持平。
2009年,中國(guó)生產(chǎn)糧食4.84億噸,這一年是中國(guó)糧食連續(xù)豐收的第6個(gè)年頭,可這一年中國(guó)消費(fèi)糧食4.97億噸。中國(guó)的糧食消費(fèi)增長(zhǎng)更快,從勉強(qiáng)夠吃到不夠吃了。這是因?yàn)橹袊?guó)人吃得好了,中國(guó)人食譜中的肉奶蛋比重加大了。2009年糧食消費(fèi)的缺口高達(dá)1300萬(wàn)噸。這種入不敷出的差距,還在繼續(xù)拉大,豐年尚且不夠吃。
2010年8月,中國(guó)的糧食價(jià)格同比上漲12%。漲幅高達(dá)兩位數(shù)。中國(guó)的糧食價(jià)格已經(jīng)大大高于國(guó)際糧食市場(chǎng)的糧食價(jià)格,本來(lái)中國(guó)的糧食在豐年都難以糊口,可現(xiàn)在,即便有點(diǎn)盈余,也沒(méi)法出口了。
2013年,國(guó)產(chǎn)糧食達(dá)到歷史最高峰的6.01億噸,與2003年相比,整整增加了1.4億噸。增幅可謂不小。人均糧食占有量為425公斤,卻更加不夠吃了。2012年,中國(guó)凈進(jìn)口糧食7000多萬(wàn)噸。不過(guò)兩年,中國(guó)凈進(jìn)口糧食增加了490%!目前,中國(guó)三大主糧的凈進(jìn)口(進(jìn)口數(shù)大于出口數(shù))已常態(tài)化。
在過(guò)去三年中,玉米、小麥和大米的進(jìn)口量都在翻倍增長(zhǎng)。中國(guó)的玉米進(jìn)口在2012年達(dá)到520.7萬(wàn)噸,小麥進(jìn)口達(dá)368.9萬(wàn)噸,大米則達(dá)到231.6萬(wàn)噸。此前的兩年,中國(guó)玉米的進(jìn)口分別為157萬(wàn)噸和175萬(wàn)噸,翻了好幾番。
據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)的糧食產(chǎn)量將上升到5.54億噸。缺口將加大到1億噸以上。這表明中國(guó)既不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國(guó),也不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)國(guó)。中國(guó)正在成為農(nóng)產(chǎn)品的純進(jìn)口國(guó)。
與此同時(shí),由于工業(yè)化和城市化的影響,中國(guó)的耕地面積在以每年40萬(wàn)公頃的速度減少。雖然中國(guó)不甘心淪為糧食純進(jìn)口國(guó),但農(nóng)業(yè)部官員認(rèn)為,到21世紀(jì)第二個(gè)十年結(jié)束的時(shí)候,很可能會(huì)出現(xiàn)這種局面。
中國(guó)過(guò)去一直努力要把糧食進(jìn)口控制在5%以下,現(xiàn)在看來(lái),沒(méi)能做到。政府轉(zhuǎn)而加大了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)像石油一樣出現(xiàn)問(wèn)題,成為農(nóng)產(chǎn)品的純進(jìn)口國(guó)。中國(guó)將不惜一切代價(jià),保證糧食供應(yīng)的安全。
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)發(fā)布的《2013年世界糧食安全指數(shù)報(bào)告》,西方國(guó)家占領(lǐng)了全球糧食安全系數(shù)排行榜第一梯隊(duì),中國(guó)則位列第42位,大大領(lǐng)先于中國(guó)的,包括糧食嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的日本(18位)和韓國(guó)(24位)。如今,中國(guó)的雙腳已不可避免地踏上了海外糧食進(jìn)口的疆土。
中國(guó)糧食需求將推高全球糧價(jià)
說(shuō)到此處,讓我們?cè)僮x一條新聞。2013年10月4日美國(guó)《外交政策》雜志刊文《中國(guó)糧食需求將推高全球糧價(jià)》。該文稱(chēng),中國(guó)正在成為糧食進(jìn)口國(guó)。這并非是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,中國(guó)的糧食安全政策使這項(xiàng)任務(wù)更加艱巨。這項(xiàng)政策堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,限制糧食進(jìn)口。
報(bào)道稱(chēng),雖然中國(guó)的肉類(lèi)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)自給自足,但糧食,特別是作為家畜飼料的大豆,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求。在過(guò)去15年里,中國(guó)的大豆產(chǎn)量下滑,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求已經(jīng)達(dá)到產(chǎn)量的5倍。外國(guó)大豆如今已經(jīng)普遍存在于中國(guó)的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中。
今天,中國(guó)大陸與日本及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)越來(lái)越像,隨著城市占用了越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)用地,城市化讓越來(lái)越多的人離開(kāi)農(nóng)田。中國(guó)正在成為糧食進(jìn)口國(guó)。
這些趨勢(shì)將給世界造成巨大影響。以大米為例,盡管中國(guó)的大米產(chǎn)量在20世紀(jì)迅速增長(zhǎng),但2012年,中國(guó)不得不進(jìn)口260萬(wàn)噸大米。中國(guó)在過(guò)去50年里一直是大米凈出口國(guó),該國(guó)購(gòu)買(mǎi)大米可能導(dǎo)致全球價(jià)格出現(xiàn)歷史新高。
現(xiàn)在就斷言中國(guó)國(guó)產(chǎn)大米供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)大豆生產(chǎn)那樣的瓶頸,導(dǎo)致中國(guó)成為進(jìn)口大國(guó)還為時(shí)過(guò)早。但最近在中國(guó)中部發(fā)現(xiàn)的鎘超標(biāo)大米,以及此前的一系列食品丑聞,顯然是無(wú)助于緩解壓力的。焦慮的中國(guó)消費(fèi)者將放棄國(guó)內(nèi)大米,選擇國(guó)外生產(chǎn)的大米。
今后,中國(guó)可能會(huì)被迫增加糧食進(jìn)口,這對(duì)美國(guó)等主要糧食出口國(guó)有利。但就像中國(guó)過(guò)去10年的工業(yè)和房地產(chǎn)繁榮推高了石油、煤和鐵礦石的價(jià)格一樣,未來(lái)10年,中國(guó)糧食需求增長(zhǎng),可能導(dǎo)致美國(guó)和其他國(guó)家的糧價(jià)上漲。中國(guó)已經(jīng)消費(fèi)了全世界60%的大豆出口量。這一趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展下去,中國(guó)可能從根本上改變?nèi)蚣Z食供需關(guān)系。
為什么236個(gè)中國(guó)農(nóng)民不抵1個(gè)美國(guó)農(nóng)民?
說(shuō)“236個(gè)中國(guó)農(nóng)民不抵1個(gè)美國(guó)農(nóng)民”,這話(huà)讓我們很有些挫敗感,讓我們有點(diǎn)兒氣餒。可這是事實(shí),是我們必須清醒地面對(duì)的事實(shí),一個(gè)能讓我們知恥而后勇,能讓我們奮起直追的事實(shí)。
世界銀行2008年報(bào)告顯示,2000~2004年,中國(guó)農(nóng)業(yè)人口的勞動(dòng)力比例占總就業(yè)人口44.1%,而同期美國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,僅占總就業(yè)人口比例的0.58%~2%。準(zhǔn)確的數(shù)字為2,846,389農(nóng)業(yè)人口。也就是說(shuō),美國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口,僅為不到300萬(wàn)人。
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011年11月19日在京發(fā)布《社會(huì)藍(lán)皮書(shū):2012年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書(shū)指出,2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^(guò)50%,這意味著中國(guó)城市化水平首次超過(guò)50%。
藍(lán)皮書(shū)中說(shuō),據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào),中國(guó)城鎮(zhèn)人口比重為49.68%。
據(jù)2011年4月29日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù),中國(guó)的人口總數(shù)為13.39724852億人。那么中國(guó)的農(nóng)村人口應(yīng)為6.7億人。也就是說(shuō),中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口為6.7億人,而美國(guó)的農(nóng)業(yè)人口僅為284萬(wàn)人。中美從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口之比超過(guò)了236:1。
美國(guó)以不到300萬(wàn)人農(nóng)業(yè)人口,造就了世界上最強(qiáng)大的美國(guó)農(nóng)業(yè)。美國(guó)用不到0.58%的農(nóng)業(yè)人口所生產(chǎn)的糧食,使美國(guó)人均占有的糧食超過(guò)了1噸(而中國(guó)人均占有的糧食僅為美國(guó)人均占有的糧食的1/3),成為了世界糧食生產(chǎn)出口第一大國(guó),其一個(gè)國(guó)家的糧食出口,就占到了世界糧食出口總量的一半。
美國(guó)的玉米產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的40%,穩(wěn)居世界第一,出口量占65%,居世界第一。
美國(guó)玉米單產(chǎn)在8.5噸/公頃,而我國(guó)的玉米主產(chǎn)區(qū),東北地區(qū)單產(chǎn)只有6噸/公頃。
美國(guó)的小麥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的11%,居世界第三位,出口量占33%,居世界第一位。水稻產(chǎn)量占2%,居世界第十,出口量占16%,居世界第三位。大豆產(chǎn)量占35%,居世界第一位,出口量占67%,居世界第一位。棉花產(chǎn)量占18%,居世界第二,出口量占24%,居世界第一。
這些享盡輝煌的數(shù)字,都是因?yàn)橛辛私ㄖ谕恋厮接兄苹A(chǔ)上的工業(yè)化的大農(nóng)業(yè)。
看罷了美國(guó)農(nóng)業(yè),我們?cè)倏粗袊?guó)農(nóng)業(yè)。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大小麥和大米消費(fèi)國(guó),第二大玉米消費(fèi)國(guó),開(kāi)始對(duì)世界糧食市場(chǎng)構(gòu)成壓力。為什么?為什么6.7億人種糧拼不過(guò)300萬(wàn)人種糧?我們?cè)摬辉撟屑?xì)地想想?中國(guó)的土地制度不改革成嗎?
為什么美國(guó)的食品價(jià)格這么便宜?
四大原因:美國(guó)的高速公路幾乎不收費(fèi),收費(fèi)的高速公路僅占高速公路總里程比重微不足道;美國(guó)所有食品環(huán)節(jié)均免稅;美國(guó)的超市食品沒(méi)有入場(chǎng)費(fèi);美國(guó)的農(nóng)業(yè)是建筑在土地私有制基礎(chǔ)上的工業(yè)化的大農(nóng)業(yè),而中國(guó)的農(nóng)業(yè)是建筑在土地集體所有制上的家庭承包制上的小農(nóng)業(yè)。
美國(guó)的農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè),而中國(guó)的農(nóng)業(yè)是一家一戶(hù)的自耕農(nóng)業(yè)。就中國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),沒(méi)法和美國(guó)的大農(nóng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在知識(shí)、市場(chǎng)、土壤、機(jī)械化程度等條件上,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品明顯地處于劣勢(shì)。
這是“為什么美國(guó)的食品價(jià)格這么便宜?”的答案。
糧食戰(zhàn)爭(zhēng):這樣的警告能不能讓中國(guó)猛省?
2012年12月15日英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)了這樣一條消息:《中國(guó)成全球糧食市場(chǎng)大買(mǎi)家》。文中說(shuō):
“中國(guó)2012年1~11月份的谷物進(jìn)口,已達(dá)到1340萬(wàn)噸,較上年同期的450萬(wàn)噸增長(zhǎng)了兩倍。這種大肆進(jìn)口已經(jīng)讓北京成為世界第二大大米和大麥的進(jìn)口國(guó),而且位居玉米的前10大進(jìn)口國(guó)和小麥的前20大進(jìn)口國(guó)。”
這并不是一種常態(tài)的變化。多年以來(lái),中國(guó)的糧食基本上能自給自足,糧食進(jìn)出口大體相抵。直到前幾年,中國(guó)還只是進(jìn)口很少量的優(yōu)質(zhì)大米和少量的小麥,幾乎不進(jìn)口玉米,堅(jiān)持自給自足。但是,這種現(xiàn)象正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó),現(xiàn)在又開(kāi)始把玉米、小麥、大麥和大米等谷物,納入其大宗進(jìn)口產(chǎn)品名單。